Как опытный финансовый профессионал с более чем двадцатилетним опытом работы в отрасли, я был свидетелем многочисленных изменений в регулировании, которые либо способствовали, либо препятствовали росту. Продолжающаяся сага вокруг SAB 121 и ее влияния на хранение криптовалюты особенно интригует, учитывая ее отклонение от установленных стандартов бухгалтерского учета.
Как криптоинвестор, я внимательно следил за последними событиями, касающимися Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Похоже, что некоторые законодатели-республиканцы призывают SEC пересмотреть и отменить спорное правило, которое влияет на банки, работающие с криптовалютами. Это правило вызвало немало споров в криптосообществе, поэтому будет интересно посмотреть, как это будет развиваться.
23 сентября более сорока представителей Конгресса написали и разослали письма руководителям четырех ключевых американских регулирующих органов. Содержание этих писем призывает агентства сотрудничать по конкретному вопросу, который вращается вокруг сообщения SEC 2022 года под названием SAB 121, вопроса, который вызвал серьезные споры.
Одно из писем было отправлено специально председателю Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслеру, и что интересно, оно пришло за день до того, как он должен был появиться вместе со всеми другими членами Комиссии по ценным бумагам и биржам на слушаниях Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США по надзору за агентством. Время и содержание письма были безошибочными; его цель заключалась исключительно в том, чтобы побудить председателя Генслера отозвать Бюллетень по бухгалтерскому учету персонала № 121 в свете предстоящего более широкого слушания по надзору SEC.
Как исследователь, я наткнулся на переписку относительно SAB 121, которая была отправлена ключевым фигурам в нашем финансовом секторе. В частности, к ним относятся председатель Федеральной резервной системы, председатель Федеральной корпорации по страхованию депозитов (FDIC) и исполняющий обязанности контролера денежного обращения — все они получили такие письма от членов Конгресса.
Авторами писем являются представитель Патрик МакГенри (председатель комитета Палаты представителей по финансовым услугам) и сенатор Синтия Ламмис (известный сторонник криптовалюты. Среди тех, кто подписал письма, были члены Комитета Палаты представителей по финансовым услугам и Сената по банковскому, жилищному и жилищному вопросам, и Комитет по городским делам – в частности, республиканцы.)
В письме, отправленном председателю Генслеру, прямо утверждается и подчеркивается, что, внедрив SAB 121, SEC не только манипулировала правилами выдачи указаний, но вместо этого, с помощью этой политики, агентство, похоже, препятствует защите потребителей и финансовому развитию в Соединенных Штатах.
«Мы призываем вас отменить SAB 121 и работать с Конгрессом, чтобы обеспечить американцам доступ к безопасным и надежным механизмам хранения цифровых активов».
Что такое САБ 121?
Документ SAB 121, опубликованный Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) в апреле 2022 года, не является официальным правилом или руководством SEC, а вместо этого содержит интерпретации персонала. Согласно сайту SEC, в этом бюллетене подчеркивается, что хранение криптовалюты рассматривается как высокорискованное по сравнению с другими активами. Следовательно, SEC предлагает ввести четкие правила для американских учреждений, занимающихся хранением криптовалюты, из-за присущего ей риска.
В соответствии с правилами SAB 121 банки, регулируемые США, предоставляющие услуги по хранению криптовалюты, должны отражать криптовалюты в качестве обязательств в своей финансовой отчетности. Более того, согласно вчерашнему письму Генслеру, эти банки должны иметь эквивалентный компенсирующий актив, оцененный по текущей рыночной цене цифровых активов клиентов. В письме также содержится серьезная обеспокоенность по поводу потенциальных последствий такой интерпретации персонала.
Использование этого метода учета, отличного от традиционных, может не отражать должным образом юридическую и финансовую ответственность хранителя, что потенциально увеличивает вероятность потерь потребителей.
«Интерпретационное руководство» в SAB 121 влияет на то, как банки учитывают расходы, отклоняясь от их обычной процедуры, что потенциально может отбить у них желание вообще предлагать услуги по хранению криптовалюты.
Как криптоинвестор, я нахожу все более сложной задачей для американских криптофирм, подобных моей, из-за нехватки банков, желающих работать с криптовалютой. Этот сокращающийся пул банковских партнеров не только препятствует работе существующих криптовалютных компаний, но и потенциально препятствует работе новых крипто-стартапов в США. Следовательно, это может ослабить потенциал роста криптоиндустрии США в целом.
SAB 121 вызвал критику со стороны криптовалют и Конгресса
Вчера я написал письмо председателю Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Генслеру, в котором выразил озабоченность, разделяемую членами Конгресса по поводу недавнего бюллетеня. Эта переписка отражает критику, высказываемую в криптосекторе. В письме мы утверждаем, что SEC использовала бюрократические маневры, заявляя, что, издав это правило под видом «рекомендации персонала», они смогли обойти необходимый процесс уведомлений и комментариев, предусмотренный Законом об административных процедурах.
«SAB 121 был выпущен без консультаций с органами пруденциального регулирования».
Кроме того, в письме утверждается, что требование к банкам США сообщать об ответственности за хранение криптовалюты противоречит установленным нормам бухгалтерского учета. По сути, эти законодатели утверждают, что, делая для американских банков хранение криптоактивов и работу с криптокомпаниями дорогостоящими из-за высоких затрат, связанных с соблюдением конкретных правил SAB 121, они потенциально подвергают американских потребителей риску.
Кроме того, авторы письма отмечают, что вместо того, чтобы признать ошибку в бюллетене и аннулировать его, Управление главного бухгалтера Комиссии по ценным бумагам и биржам вместо этого разожгло критику, сотрудничая с конкретными организациями для обхода обязательств по балансовой отчетности.
Частные индивидуальные оценки, проводимые таким образом, не обеспечивают достаточной прозрачности или предсказуемости, чтобы мы могли верить в то, что правила, установленные SAB 121, будут единообразно соблюдаться различными организациями.
Предыдущие попытки пересмотреть SAB 121 не увенчались успехом.
В феврале четыре бизнес-группы обратились в SEC с просьбой смягчить правила документа. Комиссар агентства Хестер Пирс назвала директиву и сопровождающие ее предложения «вредным растением».
В мае Сенат одобрил резолюцию, направленную на отмену SAB 121. Этот законопроект также был принят в Палате представителей. Однако после двухпартийного голосования в Конгрессе президент Джо Байден в июне применил свое право вето, разочаровав криптовалютное сообщество, поскольку законопроект, призванный отменить SAB 121, был отклонен.
10 июля Палата представителей попыталась обойти вето, однако им не хватило 60 голосов до необходимого большинства в две трети, необходимого для такого действия.
SEC вводит новые правила игры
По словам источника в SEC, который знаком с ситуацией, как сообщает Bloomberg, похоже, что сотрудники SEC делились предложениями с финансовыми учреждениями и брокерами, направленными на обход правил SEC Rule 121. Похоже, что эта стратегия предполагает не указывать криптовалюты в качестве обязательств в соответствующих балансовых отчетах.
На этой неделе произошел интригующий поворот событий: похоже, что Bank of New York Mellon, крупнейший кастодиальный банк в Соединенных Штатах, по-видимому, получил отказ от SAB 121. Информация появилась на слушаниях в законодательном органе Вайоминга, состоявшихся на прошлой неделе. Политики тут же выразили свое неодобрение офису главного бухгалтера SEC, заявив о преференциальном режиме.
Биткойн-бык Майкл Сэйлор, основатель MicroStrategy, также намекнул, что один или несколько основных банков вскоре могут получить зеленый свет для хранения криптовалют.
Достоверные слухи предполагают, что некоторые известные американские банки могут вскоре начать хранить биткойны от имени своих клиентов.
— Майкл Сэйлор ️ (@saylor) 20 сентября 2024 г.
Подходит ли к концу операция «Дроссельная точка 2.0»?
За время правления администрации Байдена представители криптосектора неоднократно критиковали регуляторов США за то, что они называют «Операцией «Точка дросселя» 2.0» — термин, впервые использованный отраслевым экспертом Ником Картером в 2022 году для описания косвенного нападения правительства на индустрию криптовалют. Эта «операция» включает в себя ряд, казалось бы, незначительных политик, инструкций и правил, таких как SAB 121, которые, как утверждают критики, коллективно отговаривают банки от взаимодействия с цифровыми валютами.
В США традиционным банкам прямо не запрещено взаимодействовать с криптовалютами или связанными с ними предприятиями, но рекомендации Operation Choke Point 2.0 тонко отговаривают их от этого. Это тонкое давление заставило многие финансовые учреждения избегать работы с цифровыми активами. Примечательно, что такие банки, как Signature Bank и Silvergate Bank, которые активно участвовали в операциях с криптовалютой, были вынуждены закрыть свои операции из-за этой политики.
Слухи об освобождении Bank of New York Mellon от уплаты налогов и растущих требованиях об отмене SAB 121, как показывают вчерашние письма, могут указывать на то, что усилия по ослаблению федеральных ограничений на криптовалюты в США набирают скорость.
Смотрите также
- Будущее Sonic SVM: прогнозы цены на криптовалюту SONIC
- Протокол DeFi UniLend Finance эксплуатировали за $197 000
- Цена BNB игнорирует крах криптовалют: может ли она вырасти на 70%?
- Будущее Pepe: прогнозы цены на криптовалюту PEPE
- Что такое ферма для майнинга криптовалют? Полное руководство
- Будущее Algorand: прогнозы цены на криптовалюту ALGO
- Акции MVID. М.видео: прогноз акций.
- Будущее Kaspa: прогнозы цены на криптовалюту KAS
- Будущее Sushi: прогнозы цены на криптовалюту SUSHI
- Акции ELMT. Элемент: прогноз акций.
2024-09-25 01:38